Kaksi euroa ilmaiseksi – mikä Suomessa on mahdollista ja mikä ei

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Kaksi euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta on houkutteleva ajatus, mutta Suomessa se osuu suoraan rahapelimonopoliin. Manner-Suomessa vain Veikkaus Oy saa nykyään tarjota nettikasinopelejä, ja Ahvenanmaalla omaa järjestelmäänsä pyörittää Paf. Kaikki muut brändit, joita suomalainen pelaaja kohtaa mainoksissa tai vertailusivuilla, toimivat ulkomaisen lisenssin varassa ilman suomalaista toimilupaa. Seuraus on kaksijakoinen: laki suojaa Veikkauksen ja Pafin asemaa, mutta se ei estä suomalaista rekisteröitymästä ulkomaiselle sivustolle. Maksublokki on voimassa, mutta pelaajaa itseään se ei rankaise.

Tilanne muuttuu vuonna 2027. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1.7.2027, ja hakuaika alkoi 1.3.2026. Siihen asti ainoa varma vaihtoehto on Veikkaus, ja ainoa rinnakkainen järjestelmä on Paf. Tämä sivu käy läpi, mitä kumpikin antaa kahden euron kynnyksellä, mitä sääntöjä niihin liittyy, ja mitä lukijan kannattaa tietää ennen rekisteröitymistä minnekään.

Tiedot tarkistettu 10 lokakuun 2026 Poliisihallituksen päätöstietoja ja Verohallinnon tuloverolain tulkintaa vasten.

Manner-Suomen rahapelimonopoli 2026 – kuka saa tarjota ja kenelle

Suomessa rahapelejä sääntelee Arpajaislaki 1047/2001. Sen ydin on yksinkertainen: Veikkaus Oy:llä, joka on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, on yksinoikeus järjestää rahapelejä Manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus voi tarjota nettikasinopelejä, vedonlyöntiä ja raha-automaattipelejä suomalaisille pelaajille. Ahvenanmaa on eri asia: maakunnalla on oma lainsäädäntövaltansa, ja siellä lisenssin myöntää Ålands landskapsregering. Siellä toimii Paf.

Veikkauksen asema ja valvonta

Veikkaus Oy on valtionyhtiö, jota valvoo Poliisihallitus. Käytännön tasolla Veikkaus tarjoaa Manner-Suomen ainoana laillisena nettikasinona automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja erillisen livekasino-osion. Yhtiö toimii Helsingistä käsin. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 miljoonaa euroa vuonna 2025, ja tilikauden voitto 447,2 miljoonaa euroa. Valtiolle se tilitti samana vuonna 578,3 miljoonaa euroa. Asiakaskunta on suuri: 2,7 miljoonaa rekisteröitynyttä pelaajaa vuoden 2025 lopussa.

Nämä luvut eivät ole markkinointia varten – ne kertovat, miksi Veikkauksella ei ole kilpailupainetta tarjota kahden euron ilmaisrahaa samalla tavalla kuin ulkomaisilla brändeillä. Sen monopoli on lain suojaama, ei markkina-aseman ansaitsema.

Paf – Ahvenanmaan oma järjestelmä

Paf eli virallisesti Ålands Penningautomatförening on julkisoikeudellinen yhdistys, joka sai alkunsa 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen (Folkhälsan på Åland, Rädda Barnen, Röda Korset, Stiftelsen Dagens Barn) toimesta. Yritystunnus on 0280695-6, ja pääkonttori sijaitsee osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa.

Pafin toimintaa ei sääntele Arpajaislaki, vaan Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämä pelilisenssi. Lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa. Manner-Suomessa Paf ei tarjoa pelejä, eikä sen markkinointi näy siellä. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren on puolestaan linjannut, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf ei kilpaile Veikkauksen kanssa manner-suomalaisten pelaajien huomiosta. Se on olemassa omaa yleisöään varten.

Uusi Rahapelilaki – avaa markkinan 1.7.2027

Tilanne ei ole pysyvä. Eduskunta hyväksyi uuden Rahapelilain 10/2026 joulukuussa 2025, ja se vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Lain mukaan lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027, ja hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026. Syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut toimilupaa. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja myönnettävät lisenssit ovat viisivuotisia.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee 40–60 rahapeliyhtiötä ennen vuoden 2027 kesää. Rahapelivero nousee samalla 12 prosentista 22 prosenttiin. Uusi laki sallii myös Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei nykyisen lainsäädännön alla ole mahdollista. Veikkaus säilyttää kuitenkin arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon.

Tässä on yksi sivun keskeisistä oivalluksista: kahden euron ilmainen peliraha ilman talletusta on rakenne, joka ei kuulu nykyiseen lakiin. Se kuuluu markkinoille, joita laki ei vielä tunne. Siksi sitä ei voi saada Veikkaukselta tänään eikä huomenna. Se tulee mahdolliseksi silloin, kun lisensoidut toimijat saavat tarjota bonuksia, mutta silloinkin vain asiakassuhteen sisällä, ei tervetuliaislahjana.

Kaksi euroa ilmaisrahaa – perusajatus ja mitä se käytännössä tarkoittaa

Kahden euron ilmainen peliraha ilman talletusta on bonusrakenne, jossa pelaaja saa kaksi euroa pelikassaan ilman, että hänen tarvitsee tallettaa. Se on markkinointityökalu, ei lahja. Tarkoitus on saada uusi pelaaja rekisteröitymään, kokeilemaan pelejä ja jäämään asiakkaaksi. Käytännössä se toimii vain ympäristössä, jossa bonukset ovat sallittuja ja jossa kilpailu asiakkaista on kovaa.

Miksi juuri kaksi euroa

Kahden euron kynnys on matala. Se riittää kokeilemaan muutamaa kolikkopeliä tai muutamaa kierrosta ruletissa, mutta ei tuota merkittävää voittoa. Summa on laskettu niin, että se houkuttelee rekisteröitymään mutta ei kata edes tunnin pelaamista korkean volatiliteetin peleissä. Ulkomaiset brändit käyttävät sitä, koska se toimii: kynnys rekisteröityä on matala, ja kun pelitili on auki, pelaaja näkee muut tarjoukset.

Suomessa tämä rakenne ei ole mahdollinen. Veikkaus ei saa tarjota bonuksia nykylain alla, eikä kukaan muu saa tarjota mitään laillisesti. Siksi kahden euron ilmainen peliraha on tällä hetkellä olemassa vain ulkomaisilla sivustoilla, joilla ei ole suomalaista toimilupaa.

Mitä pelaaja oikeasti saa

Kaksi euroa ei ole pelikassa, josta voi nostaa voittoja vapaasti. Käytännössä siihen liittyy aina ehtoja: kierrätysvaatimus, voittokatto, aikaraja, pelirajoitus. Tyypillinen kierrätysvaatimus ulkomaisilla sivustoilla on 30–50-kertainen, mikä tarkoittaa, että kahden euron bonuksella pitää pelata 60–100 euroa ennen kuin voittoja voi nostaa. Jos bonuksen päälle tulee voittoja, niille on usein asetettu yläraja – esimerkiksi 100 euroa.

Tämä on se kohta, jossa markkinointikieli ja matematiikka erkanevat. ”Kaksi euroa ilmaista” kuulostaa lahjalta, mutta ehtojen jälkeen se on panos, josta suurin osa häviää ennen kuin mitään voi nostaa.

Ketkä tarjoavat ja miksi

Ulkomaiset brändit tarjoavat kahden euron bonuksia, koska se on tehokas hankintakustannus. Asiakkaan elinkaariarvo on korkeampi kuin bonuksen hinta, jos pelaaja jää. Suomalaiset brändit eivät tarjoa, koska laki ei sitä salli. Tämä yksinkertainen ero selittää koko tilanteen: kysyntää on, tarjontaa ei.

Maksuliikenne – miksi raha ei liiku entiseen tapaan

Maksublokki eli maksuliikenteen esto tuli voimaan 1. tammikuuta 2023. Se tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan kuuluville ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Lista sisältää brändejä, joilla ei ole suomalaista toimilupaa ja jotka ovat jääneet kiinni laittomasta markkinoinnista tai joilla on muu peruste estolle.

Miten esto toimii

Pankit tarkastavat rahansiirtoja reaaliajassa. Jos tilisiirto menee estolistalla olevalle tilille, pankki pysäyttää sen ja ilmoittaa asiakkaalle. Käytännössä esto tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei voi tallettaa estolistalla oleville sivustoille tavallisella pankkisiirrolla. Tämä on yksi syy siihen, miksi ulkomaiset brändit ovat siirtyneet käyttämään kryptovaluuttoja tai vaihtoehtoisia maksutapoja.

Miksi esto ei toimi

Poliisihallitus on itse arvioinut eston tehottomaksi. Se ei estä pelaamista, koska pelaaja voi käyttää vaihtoehtoisia reittejä: kryptovaluuttoja, e-lompakoita, tai maksupalveluita, jotka eivät ole suomalaisten pankkien estettävissä. Esto myös kohdistuu vain estolistalla oleviin brändeihin – lista ei kata kaikkia ulkomaisia toimijoita, ja uusia brändejä syntyy koko ajan.

Uusi Rahapelilaki ei myöskään jatka maksublokkia. Se on ollut voimassa väliaikaisena toimenpiteenä, ja sen katsotaan olevan tehoton. Tämä tarkoittaa, että maksublokki todennäköisesti päättyy, kun uusi laki tulee voimaan 1.7.2027.

Käytännön seuraus pelaajalle

Maksublokki ei rankaise pelaajaa. Se estää yksittäisen reitin, ei pelaamista. Jos suomalainen pelaaja haluaa tallettaa estolistalla olevalle sivustolle, hänen on löydettävä vaihtoehtoinen reitti. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa laki ja käytäntö eivät kohtaa: laki estää brändiä markkinoimasta, mutta pelaaja löytää tien sinne, jos haluaa.

Vastuullinen pelaaminen – tappiorajat ja tunnistautuminen

Vastuullinen pelaaminen ei ole markkinointitermi Suomessa, vaan lain vaatimus. Veikkauksella on omat tappiorajat, ja kaikki pelaaminen edellyttää tunnistautumista. Nämä ovat niitä asioita, joita ulkomaiset brändit eivät tarjoa.

Veikkauksen tappiorajat

Veikkaus asettaa pelaajilleen tappiorajat, jotka eivät ole lakisääteisiä vaan yhtiön omia. Nopearytmisille peleille, eli kolikkopeleille ja muille peleille joissa kierros kestää alle minuutin, raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuotuiset enimmäismäärät riippuvat iästä: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä luvut ovat Veikkauksen itsensä asettamia, eikä laki velvoita niihin.

Tämä on yksi sivun keskeisistä oivalluksista: tappiorajat ovat olemassa, mutta ne ovat yhtiön itsensä asettamia. Pelaaja voi asettaa itselleen tiukempia rajoja, mutta hän ei voi ylittää Veikkauksen asettamia ylärajoja. Tämä on rakenteellinen ero ulkomaisiin brändeihin, joilla ei ole vastaavia mekanismeja.

Tunnistautuminen ja pelitili

Veikkauksella pelaaminen edellyttää aina tunnistautumista. Käytännössä tämä tarkoittaa pankkitunnuksia tai mobiilivarmennetta. Pelitili on henkilökohtainen, eikä sitä voi luoda toisen henkilön tiedoilla. Tämä on lain vaatimus, ja se estää alaikäisiä pelaamasta. Alaikäraja on 18 vuotta.

Ulkomaisilla brändeillä tunnistautuminen vaihtelee. Osa brändeistä vaatii KYC-tarkastuksen (Know Your Customer) ennen nostoa, osa ei vaadi lainkaan. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa suomalainen pelaaja menettää suojaa siirtyessään ulkomaiselle sivustolle.

Peluuri ja muut tukipalvelut

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se tarjoaa tukea pelaajille ja heidän läheisilleen. Peluurin yhteystiedot löytyvät Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen sivuilta. Uusi Rahapelilaki tuo mukanaan ylikansallisen itsesulkurekisterin, joka kattaa kaikki lisensoidut toimijat 1.7.2027 alkaen. Tällä hetkellä tällaista rekisteriä ei ole.

Verotus – milloin voitot ovat verovapaita

Verotuskysymys on yksi sivun tärkeimmistä, koska se vaikuttaa suoraan pelaajan taskuun. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, ja ETA-alueen lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita.

ETA-alueen voitot

ETA-alueeseen kuuluvat muun muassa Malta, Viro, Ruotsi, Latvia ja Espanja. Jos brändi toimii Maltan tai Viron lisenssillä ja noudattaa paikallista lainsäädäntöä, sen voitot ovat suomalaiselle pelaajalle verovapaita. Tämä koskee esimerkiksi Maltan pelivalvojan (MGA) lisenssin alaisia brändejä.

ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden voitot

ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten Curaçaon lisenssin alaisten brändien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tämä tarkoittaa, että suomalaisen pelaajan on ilmoitettava voitot verotuksessaan ja maksettava niistä veroa progressiivisen veroasteikon mukaan. Tappioita ei voi vähentää voittoja vastaan.

Tämä on yksi niistä kohdista, joissa markkinointi ja verotus eivät kohtaa. ”Verovapaat voitot” on yleinen myyntiargumentti ulkomaisilla brändeillä, mutta se pätee vain ETA-alueen lisenssin alaisiin brändeihin. Curaçaon lisenssin alaiset brändit eivät tarjoa verovapaita voittoja.

Poliisihallituksen toimenpiteet – markkinointikielto ja uhkasakot

Poliisihallitus valvoo rahapelien markkinointia Suomessa. Arpajaislain 14 b §:n mukaan vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä manner-Suomessa. Muiden brändien markkinointi on laitonta, ja Poliisihallitus voi kieltää sitä uhkasakon uhalla.

BML Group Ltd -tapaus

Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Kieltoa tehostettiin 2 400 000 euron uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä on yksi suurimmista yksittäisistä markkinointikielloista Suomessa, ja se osoittaa, että Poliisihallitus käyttää valtuuksiaan aktiivisesti.

Tämä on tärkeä yksityiskohta, koska se kertoo, mitä ”laiton markkinointi” käytännössä tarkoittaa: suomalaiselle kohdistettu mainonta, joka ohjaa ulkomaiselle sivustolle. Kielto ei estä pelaajaa rekisteröitymästä, mutta se estää brändiä tavoittelemasta uusia asiakkaita Suomessa.

Käytännön seuraus

Markkinointikielto on tehokas vain, jos Poliisihallitus pystyy tunnistamaan ja estämään markkinoinnin. Käytännössä tämä tarkoittaa, että brändit eivät voi mainostaa suomalaisille pelaajille, mutta he voivat silti tarjota sivustoaan kaikille, jotka löytävät sen. Tämä on sama rakenne kuin maksublokin kohdalla: laki rajoittaa brändiä, ei pelaajaa.

Bonus ja ilmaiskierrokset – mitä laki sallii ja mitä ei

Bonukset ja ilmaiskierrokset ovat ulkomaisten brändien ydintyökalu. Suomessa ne ovat pääosin kiellettyjä, ja ne tulevat sallituiksi vasta 1.7.2027 uuden lain myötä.

Nykytila: ei bonuksia

Arpajaislain mukaan Veikkaus ei saa tarjota bonuksia tai ilmaiskierroksia. Tämä on yksi syy siihen, miksi Veikkauksen tarjonta ei sisällä kahden euron ilmaisrahaa: laki ei sitä salli. Käytännössä Veikkaus voi tarjota vain pelejä ilman ylimääräistä etua.

Tulevaisuus: bonukset sallittuja vain asiakassuhteen sisällä

Uusi Rahapelilaki sallii bonukset ja ilmaiskierrokset lisensoiduille toimijoille 1.7.2027 alkaen. Sääntö on kuitenkin tiukka: bonuksia saa antaa vain asiakassuhteen sisällä, ei tervetuliaislahjana. Tämä tarkoittaa, että uusi pelaaja ei voi saada bonusta rekisteröitymisen yhteydessä, vaan vasta kun hän on ollut asiakas jonkin aikaa.

Tämä on yksi sivun keskeisistä oivalluksista: ”kaksi euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” on rakenne, joka ei kuulu uuteenkaan lakiin. Tervetuliaisbonukset ovat kiellettyjä, joten rakennetta, jossa uusi pelaaja saa rahaa ilman talletusta, ei tule laillisille markkinoille.

Miksi ulkomaiset brändit tarjoavat

Ulkomaiset brändit tarjoavat bonuksia, koska se on niiden liiketoimintamalli. Kasino ilman bonuksia on kuin kauppa ilman alennuksia: se toimii, mutta ei houkuttele uusia asiakkaita. Bonukset ovat markkinointikustannus, joka katetaan pelaajien häviöillä. Tämä on se mekanismi, joka tekee kahden euron ilmaisrahasta mahdollisen: se on hinta, jonka brändi maksaa uudesta asiakkaasta.

Tappiorajat ja pelaamisen hallinta – mitä numerot tarkoittavat

Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat konkreettisia lukuja, ja niiden ymmärtäminen auttaa hahmottamaan, mitä vastuullinen pelaaminen käytännössä tarkoittaa.

500 euroa päivässä

500 euron päivittäinen tappioraja nopearytmisille peleille tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 euroa päivässä ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on yläraja, jonka yli Veikkaus ei pelaa. Käytännössä raja aktivoituu, kun pelaajan nettotappio ylittää 500 euroa päivän aikana.

Tämä on merkittävä luku, koska se asettaa konkreettisen katon häviämiselle. Ulkomaisilla brändeillä vastaavaa kattoa ei ole, tai se on asetettu huomattavasti korkeammaksi. Tämä on yksi niistä kohdista, joissa Veikkaus eroaa ulkomaisista brändeistä rakenteellisesti.

2 000 euroa kuukaudessa

2 000 euron kuukausittainen tappioraja on toinen konkreettinen luku. Se tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 2 000 euroa kuukaudessa ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on yhdistelmä päivittäistä ja kuukausittaista seurantaa: pelaaja ei voi kiertää päivittäistä rajaa pelaamalla joka päivä, koska kuukausittainen raja astuu voimaan.

Ikäkohtaiset vuosirajat

18–19-vuotiailla vuosittainen tappioraja on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä luvut ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ja ne on suunniteltu suojaamaan nuoria aikuisia, jotka ovat alttiimpia pelihaitoille. Käytännössä raja tarkoittaa, että nuori pelaaja ei voi hävitä enempää kuin 8 000 tai 24 000 euroa vuodessa, vaikka hän yrittäisi.

Tämä on yksi niistä kohdista, joissa Veikkaus eroaa ulkomaisista brändeistä selkeästi. Ulkomaisilla brändeillä ei ole vastaavia ikäkohtaisia rajoja, ja nuoret aikuiset voivat pelata ilman vuosittaista ylärajaa.

Toimilupajärjestelmä – mitä muuttuu 1.7.2027

Uusi Rahapelilaki 10/2026 muuttaa Suomen rahapelijärjestelmän perusteellisesti. Nykyinen monopoli korvautuu lisensoidulla markkinalla, jossa useat toimijat voivat hakea toimilupaa.

Hakuprosessi

Toimilupahakemuksen käsittelymaksu on 29 000 euroa, ja myönnettävät lisenssit ovat viisivuotisia. Hakuaika alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja syyskuun 2026 loppuun mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lupaa. Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että 40–60 yhtiötä tulee hakemaan ennen vuoden 2027 kesää.

Tämä luku on tärkeä, koska se kertoo markkinan kiinnostavuudesta. Jos vain muutama yhtiö hakisi, se viittaisi siihen, ettei markkina ole houkutteleva. 25 hakemusta alle seitsemässä kuukaudessa viittaa siihen, että markkinaa pidetään kannattavana.

Uusi valvontavirasto

Lain myötä perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka valvoo lisensoituja toimijoita. Tämä korvaa osittain Poliisihallituksen roolia, mutta Poliisihallitus säilyttää vastuun markkinointikielloista ja uhkasakoista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että valvonta jakaantuu kahdelle viranomaiselle.

Mitä Veikkaus säilyttää

Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Nämä ovat toimintoja, joita ei avata kilpailulle, koska niitä pidetään yhteiskunnallisesti tärkeinä tai koska niiden siirtäminen kilpailulle olisi teknisesti vaikeaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkaus säilyy monopoliasemassa näillä aloilla, vaikka nettikasinot avautuvat kilpailulle.

Operaattorit – kuka tarjoaa mitä ja millä oikeutuksella

Seuraavassa käydään läpi kymmenen brändiä, jotka ovat merkityksellisiä suomalaiselle pelaajalle. Veikkaus ja Paf ovat ainoat lailliset vaihtoehdot. Muut brändit toimivat ulkomaisen lisenssin varassa ilman suomalaista toimilupaa.

Veikkaus – manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino

Veikkaus on valtionyhtiö, jolla on yksinoikeus tarjota rahapelejä manner-Suomessa. Sen lisenssi perustuu Arpajaislaki 1047/2001:een, ja sitä valvoo Poliisihallitus. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja, joka haluaa pelata laillisesti, pelaa Veikkauksella.

Veikkaus ei tarjoa bonuksia eikä ilmaiskierroksia nykylain alla. Tämä on yksi sen suurimmista eroista ulkomaisiin brändeihin. Pelaaja saa pelikokemuksen ilman ylimääräistä etua, mutta myös ilman kierrätysvaatimuksia ja ehtoja. Veikkauksen vahvuus on laillisuus, valvonta ja vastuullisen pelaamisen rakenteet: tappiorajat, tunnistautuminen, pelihistorian seuranta.

Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi

Paf eli Ålands Penningautomatförening on julkisoikeudellinen yhdistys, joka toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Sen toimintaa ei sääntele Arpajaislaki, vaan Ahvenanmaan oma lainsäädäntö. Paf tarjoaa pelejä pääasiassa Ahvenanmaalla ja muissa maissa, joissa sillä on lisenssi: Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf ei kilpaile manner-suomalaisten pelaajien huomiosta. Sen markkinointi ei näy manner-Suomessa, eikä se tarjoa bonuksia suomalaisille pelaajille. Tämä on tietoinen valinta: Paf on keskittynyt omaan markkina-alueeseensa, ja sen suhde manner-Suomeen on rajattu.

Mr Green – Maltan lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260), kotipaikka Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) lisenssi, mutta ei suomalaista toimilupaa. Tämä tarkoittaa, että Mr Green voi tarjota pelejä suomalaisille pelaajille, mutta se ei voi markkinoida niitä Suomessa.

Mr Greenin voitot ovat verovapaita, koska Malta on ETA-alueella. Tämä on yksi sen eduista verrattuna ETA-alueen ulkopuolisiin brändeihin. Pelaajan on kuitenkin rekisteröidyttävä ja pelattava brändin omilla ehdoilla, ilman suomalaista valvontaa.

Kanuuna – Viron lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Tämä tarkoittaa, että Kanuuna toimii Viron lisenssillä, joka on ETA-alueen lisenssi.

Kanuunan voitot ovat verovapaita suomalaiselle pelaajalle, koska Viro on ETA-alueella. Brändi ei kuitenkaan voi markkinoida Suomessa, eikä sillä ole suomalaista toimilupaa. Pelaajan on itse löydettävä brändi ja rekisteröidyttävä sille.

Bet365 – Maltan lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365 on yksi maailman suurimmista vedonlyöntibrändeistä, ja se toimii useilla lisensseillä.

Bet365:n voitot ovat verovapaita ETA-alueen lisenssin ansiosta. Suomalaispelaaja voi pelata täällä ilman suomalaista suojaa.

Ninja Casino – Viron lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Ninja Casino on tullut tunnetuksi nopeasta rekisteröitymisestä ja nopeista kotiutuksista.

Ninja Casinon voitot ovat verovapaita Viron lisenssin ansiosta. Maksublokki voi estää rahansiirrot tälle brändille.

Coolbet – Viron lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Verohallinnon (EMTA) ylläpitämään laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Coolbet on keskittynyt urheiluvedonlyöntiin, mutta tarjoaa myös kasinopelejä.

Coolbetin voitot ovat verovapaita Viron lisenssin ansiosta. Maksublokki voi estää rahansiirrot.

Casumo – Maltan lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, kotipaikka The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Casumo on yksi Euroopan tunnetuimmista nettikasinoista, ja se toimii MGA:n lisenssillä.

Casumon voitot ovat verovapaita Maltan lisenssin ansiosta. Suomalaispelaaja voi pelata täällä ilman suomalaista suojaa.

Wildz – Maltan lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018.

Wildzin voitot ovat verovapaita Maltan lisenssin ansiosta. Maksublokki voi estää rahansiirrot.

Nopeampi – Maltan lisenssi, ei suomalaista toimilupaa

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.

Nopeammin voitot ovat verovapaita Maltan lisenssin ansiosta. Maksublokki voi estää rahansiirrot.

Vertailu – operaattoreiden asema Suomessa

Seuraavassa taulukossa on yhteenveto operaattoreiden asemasta Suomessa. Taulukko keskittyy lisenssiin, valvontaan ja Poliisihallituksen päätöksiin – ei bonuksiin tai tarjouksiin, koska ne eivät kuulu tämän sivun aiheeseen.

Taulukko osoittaa, että vain Veikkaus ja Paf ovat laillisesti toimivia Suomessa. Kaikki muut brändit toimivat ETA-alueen lisensseillä, mikä tekee niiden voitoista verovapaita, mutta ei anna niille suomalaista toimilupaa. Poliisihallituksen päätökset koskevat lähinnä markkinointikieltoja – pelaajaa itseään ne eivät koske.

Tappiorajojen käytännön merkitys

Veikkauksen tappiorajat eivät ole lakisääteisiä, mutta ne ovat konkreettisia lukuja, joilla on merkitystä pelaajan arjessa. Seuraavassa käydään läpi, mitä nämä luvut tarkoittavat käytännössä.

Nopearytmisten pelien 500 euron päiväraja

500 euron päivittäinen tappioraja koskee pelejä, joissa kierros kestää alle minuutin. Tämä kattaa suurimman osan kolikkopeleistä ja muut nopeat pelit. Raja tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 euroa päivässä ennen kuin järjestelmä estää pelaamisen. Tämä on yläraja, jonka yli Veikkaus ei pelaa.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi pelata kolikkopelejä normaalisti, mutta jos hän häviää 500 euroa päivässä, järjestelmä pysäyttää pelaamisen. Tämä on rakenteellinen ero ulkomaisiin brändeihin, joilla ei ole vastaavaa kattoa.

2 000 euron kuukausiraja

2 000 euron kuukausittainen tappioraja on toinen konkreettinen luku. Se tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 2 000 euroa kuukaudessa. Tämä on yhdistelmä päivittäistä ja kuukausittaista seurantaa: pelaaja ei voi kiertää päivittäistä rajaa pelaamalla joka päivä, koska kuukausittainen raja astuu voimaan.

Tämä on merkittävä luku, koska se asettaa konkreettisen katon kuukausittaisille häviöille. Ulkomaisilla brändeillä vastaavaa kattoa ei ole, tai se on asetettu huomattavasti korkeammaksi.

Ikäkohtaiset vuosirajat — Tappiorajojen käytännön merkitys

18–19-vuotiailla vuosittainen tappioraja on 8 000 euroa, ja 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä luvut ovat Veikkauksen itsensä asettamia, ja ne on suunniteltu suojaamaan nuoria aikuisia, jotka ovat alttiimpia pelihaitoille.

Tämä on yksi niistä kohdista, joissa Veikkaus eroaa ulkomaisista brändeistä selkeästi. Ulkomaisilla brändeillä ei ole vastaavia ikäkohtaisia rajoja, ja nuoret aikuiset voivat pelata ilman vuosittaista ylärajaa.

Miten valita – käytännön neuvoja

Valinta Veikkauksen, Pafin ja ulkomaisten brändien välillä riippuu siitä, mitä pelaaja arvostaa. Seuraavassa on kolme skenaariota.

Skenaario 1: laillisuus ja suoja etusijalla

Jos pelaaja arvostaa laillisuutta, valvontaa ja vastuullisen pelaamisen rakenteita, vastaus on Veikkaus. Se on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa, ja sen tappiorajat, tunnistautuminen ja pelihistorian seuranta ovat käytössä. Haittapuoli on, ettei bonuksia ole.

Paf on vaihtoehto, jos pelaaja asuu Ahvenanmaalla tai pelaa muualla kuin manner-Suomessa. Pafin lisenssi on Ahvenanmaan oma, ja sen valvonta on maakuntahallituksen vastuulla.

Skenaario 2: verovapaat voitot ja laajempi pelivalikoima

Jos pelaaja arvostaa verovapaita voittoja ja laajempaa pelivalikoimaa, ETA-alueen lisenssin alaiset brändit ovat vaihtoehto. Malta ja Viro ovat ETA-alueella, joten niiden lisenssin alaiset voitot ovat verovapaita. Haittapuoli on, ettei suomalaista valvontaa ole, ja brändi ei voi markkinoida Suomessa.

Tässä skenaariossa pelaajan on itse löydettävä brändi ja rekisteröidyttävä sille. Maksublokki voi estää rahansiirrot, joten pelaajan on käytettävä vaihtoehtoisia maksutapoja.

Skenaario 3: bonukset ja ilmaiskierrokset

Jos pelaaja arvostaa bonuksia ja ilmaiskierroksia, vaihtoehto on ulkomaiset brändit. Ne tarjoavat kierrätysvapaita ilmaiskierroksia, talletusbonuksia ja muita etuja. Haittapuoli on, että suomalaista valvontaa ei ole, ja voitot voivat olla veronalaisia, jos brändi toimii ETA-alueen ulkopuolella.

Tässä skenaariossa pelaajan on hyväksyttävä, että hän pelaa ilman suomalaista suojaa. Käytännössä tämä tarkoittaa, ettei hänellä ole pääsyä Peluuriin tai muihin suomalaisiin tukipalveluihin brändin kautta.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”2 euroa ilmaista pelirahaa ilman talletusta” laillista Suomessa?

Ei nykyään. Veikkaus ei saa tarjota bonuksia Arpajaislain mukaan, eikä kukaan muu saa tarjota rahapelejä manner-Suomessa. Ulkomaiset brändit tarjoavat kahden euron bonuksia, mutta niillä ei ole suomalaista toimilupaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii bonukset 1.7.2027 alkaen, mutta vain asiakassuhteen sisällä – ei tervetuliaislahjana.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy. Arpajaislaki 1047/2001 antaa Veikkaukselle yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Ahvenanmaalla omaa järjestelmäänsä pyörittää Paf Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssillä. Uusi Rahapelilaki avaa markkinan 1.7.2027, jolloin myös muut toimijat voivat hakea toimilupaa.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan. Toimilupia myöntää uusi Lupa- ja valvontavirasto. Hakuaika alkoi 1.3.2026, ja 29.9.2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut. Veikkaus säilyttää arvonnat, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsingin kasinon. Lisensoidut toimijat saavat tarjota bonuksia, mutta vain asiakassuhteen sisällä.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Kyllä, jos brändi toimii ETA-alueen lisenssillä (Malta, Viro, Ruotsi, Latvia, Espanja). Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisten toimijoiden, kuten Curaçaon lisenssin alaisten brändien, voitot ovat veronalaista ansiotuloa.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Maksublokki on Poliisihallituksen ylläpitämä järjestelmä, jossa pankit estävät rahansiirrot estolistalla oleville ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Se tuli voimaan 1.1.2023. Esto on todettu tehottomaksi, eikä uusi Rahapelilaki jatka sitä. Pelaajaa esto ei rankaise – se estää yksittäisen reitin, ei pelaamista.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Veikkaus asettaa pelaajilleen omat tappiorajat. Nopearytmisille peleille raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuotuiset enimmäismäärät riippuvat iästä: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia, eikä laki velvoita niihin.

Laadittu ”Kasino Maksu Hub” -toimituksen toimesta.